2022年4月23日，以江蘇省人力資源和社會保障廳廳長朱從明、人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設司司長吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）和人社部人事考試中心主任吳劍英為代表的壟斷利益集團，違規(guī)使用中華人民共和國人力資源和社會保障部備案網(wǎng)站的二級域名，建立2個所謂的“山寨證書”欄目，集中發(fā)表74篇侵犯江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團和JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心名譽權的文章。同時，全國各地人社廳（局）、300多家知名新聞媒體和自媒體，轉載或發(fā)表造謠、抹黑JYPC的侵權文章1200余篇。持續(xù)性的官謠發(fā)酵，令原告JYPC聲譽受損，還造成了高達3000多萬元的直接經(jīng)濟損失，嚴重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。

在持續(xù)三年的官謠風波中，發(fā)布侵權聲明的官辦機構除了人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心外，還有工信部教育與考試中心、財政部會計財務評價中心等。轉發(fā)或發(fā)布過侵權文章且拒不刪稿的媒體則包括：新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、澎湃新聞、中青在線、中國青年報、解放日報、齊魯壹點、中國網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、鳳凰網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中工網(wǎng)等。

目前，上述官辦機構和媒體皆被JYPC提起訴訟，成為名譽權糾紛案的被告。令人啼笑皆非的是，在上述案件審理過程中，這些媒體在法庭上都曾公開表示是依據(jù)人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心發(fā)布的聲明撰寫或轉發(fā)文章，“案涉文章的信息來源為人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心等行政主管部門已發(fā)布的聲明”。但后來人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心雙雙否定自己說過JYPC證書是山寨證書，否定對JYPC使用過“假機構”“假網(wǎng)站”“山寨”“假證書”“廢紙”等侮辱性言辭，這種說法顯然與媒體的報道不符，狠狠打了全國眾多官媒的臉。同時，官辦機構與官方媒體自相矛盾的說辭也令其自身的權威性和公信力備受質疑。

“官謠”由于謠言制造者的身份特殊，其抹殺的是政府的公信力，助長的是問題官員或者說官僚主義的囂張氣焰，堵塞的是正常的反腐敗、清風氣的渠道，造成的惡劣影響很難在短時間內消除。

正如民企江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團和JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心，被以人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設司司長吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）和人社部人事考試中心主任吳劍英為代表的壟斷利益集團造謠抹黑之后，不僅遭受了數(shù)千萬的直接經(jīng)濟損失，影響到企業(yè)的正常經(jīng)營，而且在法院已經(jīng)認可JYPC合法性，事情已過去了三年之后，仍然能在網(wǎng)上搜索到有關JYPC的不實負面信息，“官謠”所產(chǎn)生的影響力和持續(xù)性可見一斑。

監(jiān)督是每一個網(wǎng)民的權利，企業(yè)也不應排斥正常的輿論監(jiān)督。但是，這一切的前提，都是建立在事實與法律之上。如果所謂的“輿論監(jiān)督”就是如惡意抹黑JYPC的那些官辦機構和官媒一般，那這樣的“輿論監(jiān)督”就應該堅決杜絕，這樣的“帶毒流量”就必須依法打擊。

此外，被告人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心，是“官謠”的實際制造者，也是與原告JYPC從事相同鑒定業(yè)務的競爭者，其口中所謂的“監(jiān)督”不過是找個冠冕堂皇的借口打壓競爭對手，制造市場準入壁壘，實現(xiàn)其壟斷整個職業(yè)技能鑒定市場的目的。

如今，《國家職業(yè)資格目錄》已經(jīng)成為以人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心為代表的壟斷利益集團，打壓污蔑第三方職業(yè)資格認證機構的侵權工具。2021年版《國家職業(yè)資格目錄》，擅自增加了一些不該列入的水平評價類（非準入類）職業(yè)資格項目；沒有將國家反復強調要退出的水平評價類項目退出目錄，卻將國內職業(yè)技能鑒定項目（依法從沒列入準入類）當成準入類項目列入其中。此外，這兩家單位還以備案的方式實施行政壟斷，指定發(fā)證機構，并違規(guī)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

以人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設司司長吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）和人社部人事考試中心主任吳劍英為代表的壟斷利益集團，還曾聲稱不在人社部門備案就是國家不認可，顯然是以備案代替行政審批，干擾企業(yè)的正常經(jīng)營，嚴重違反了《中華人民共和國行政許可法》《公平競爭審查條例》《國務院行政機構設置和編制管理條例》《國務院關于嚴格控制新設行政許可的通知》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》《國務院辦公廳關于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關活動的通知》《規(guī)章制定程序條例》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國反壟斷法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》《關于對水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關安排進行公示的公告》《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》等多項法律法規(guī)。

關于備案問題，2023年4月25日，江蘇省市場監(jiān)督管理局經(jīng)過一年的立案調查，已經(jīng)在不予行政處罰決定書（蘇市監(jiān)不罰【2023】00001號）中得出結論：“當事人（JYPC）提出聽證，認為其發(fā)放職業(yè)資格證書無需經(jīng)人社部門備案，發(fā)布虛假廣告不成立。”

多年來，人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心，一直對已在人社部門備案的“嫡系機構”發(fā)放財政補貼，JYPC作為民辦發(fā)證機構，26年來從未獲得任何補貼支持，只靠企業(yè)自身硬實力才在激烈的市場競爭中脫穎而出。這樣的區(qū)別對待顯然是形成了行政主導的市場壁壘，違背公平競爭原則。

據(jù)悉，全國“民告官”案原告勝訴率大概在10%以下，有一些省份甚至只有2%。審理難、調查難、執(zhí)行難，堪稱“民告官”案件的常態(tài)。

在已開庭審理過的名譽侵權案件中，南京市中級人民法院和南京市玄武區(qū)人民法院下達了16份民事判決書，江蘇省高級人民法院下達了1份民事裁定書，明確查明JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心是英才公司的內設機構，JYPC發(fā)放職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書皆是合理合法。但在法院判決書下來之后，人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心等官辦機構，依然沒有刪除針對JYPC的侵權聲明，侵權媒體也拒不刪稿。顯而易見，即使法院證明了JYPC的合法性，“官老爺”們也沒有為自己的侵權行為付出代價，依舊囂張至極！  

網(wǎng)絡空間是重要的營商環(huán)境，網(wǎng)絡輿論也會左右民營企業(yè)的發(fā)展。只有在一個清朗寬松的輿論氛圍中，民營企業(yè)才能踏踏實實做實業(yè)、搞創(chuàng)新；反之，若網(wǎng)絡環(huán)境中充斥著惡意造謠、肆意抹黑，那必然是民營企業(yè)與民營經(jīng)濟的災難。

希望隨著我國法治化建設的推進，國家能夠持續(xù)完善《反壟斷法》《公平競爭審查條例》等法規(guī)，嚴懲行政壟斷行為；推動《民營經(jīng)濟促進法》立法，明確政府機構發(fā)布涉企信息的法律責任，也希望在法律的天平上，民與官能真正實現(xiàn)平等對話，“官謠”制造者能夠得到真正的嚴懲。

目前，江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團正在實名舉報詆毀JYPC的官謠組織制造者——江蘇省人力資源和社會保障廳廳長朱從明、人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設司司長吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）和人社部人事考試中心主任吳劍英。面對抹黑詆毀JYPC的行為，JYPC誓將維權和舉報行動進行到底！