二十年來，一股股濁流在我國職業(yè)技能認(rèn)證領(lǐng)域肆意蔓延。一場場由現(xiàn)任江蘇省人力資源和社會保障廳廳長朱從明主導(dǎo)的“輿論圍剿”，不僅踐踏了法治精神，更凸顯了官僚壟斷利益集團(tuán)對民營企業(yè)的系統(tǒng)性絞殺。這里，我們重點回顧一下2011年人社部職業(yè)技能鑒定中心對JYPC的造謠抹黑事件。

1、事件背景：官民之爭的起源

JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心，由江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)投資設(shè)立，是國內(nèi)創(chuàng)辦早、規(guī)模大的第三方職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

2008年3月，人力資源和社會保障部正式掛牌。之后，政府不再審批帶有“全國”“職業(yè)資格”字樣的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。

然而，JYPC因為早在2008年之前就已經(jīng)合法注冊成立，因此能夠繼續(xù)合法運營。

自2002年起，原江蘇省人事廳干部朱從明為壟斷行業(yè)利益，開始系統(tǒng)性地打壓江蘇英才。這場以權(quán)謀私的丑劇不僅摧毀了一家民辦人才市場，更踐踏了千千萬萬學(xué)生的前途與命運。

2004年，朱從明主導(dǎo)制造了震驚全國的"千名畢業(yè)生黑戶事件",使無數(shù)懷揣夢想的學(xué)子頃刻間淪為體制的犧牲品。2007年，他更進(jìn)一步利用職權(quán)，直接消滅了民辦的江蘇英才人才市場，徹底鏟除了競爭對手。這些行徑已經(jīng)遠(yuǎn)超正常履職范圍，暴露出一副公器私用的丑惡嘴臉。此事反映出，在缺乏有效監(jiān)督的情況下，朱從明之流可以為了私利而肆意妄為，甚至不惜以犧牲普通民眾的福祉為代價。

2009年，江蘇省勞動廳和人事廳合并為人力資源和社會保障廳，這本應(yīng)是優(yōu)化行政職能的良機(jī)，卻成了朱從明擴(kuò)大勢力范圍的跳板。2011年，朱從明串通人社部職業(yè)技能鑒定中心，公然發(fā)表造謠抹黑JYPC的《鄭重聲明》，妄稱JYPC是“假的、山寨的、國家不認(rèn)可的”。這種利用官方身份詆毀合法競爭者的行為，已經(jīng)涉嫌濫用職權(quán)和不正當(dāng)競爭。

2、無端發(fā)難：一場精心策劃的輿論圍剿

2011年，人社部職業(yè)技能鑒定中心發(fā)布《鄭重聲明》，聲稱“JYPC頒發(fā)職業(yè)資格證書，證書上使用了‘全國’‘職業(yè)資格’字樣和‘國徽’標(biāo)志”。

聲明還妄稱這不僅侵害了該中心的合法權(quán)益，而且構(gòu)成“對我國職業(yè)資格培訓(xùn)市場秩序嚴(yán)重破壞的違法行為”。

一時間內(nèi)，全國各級人力資源和社會保障部門鑒定機(jī)構(gòu)紛紛轉(zhuǎn)載。這些侵權(quán)輿情給JYPC正常的經(jīng)營活動帶來重大負(fù)面影響。

朱從明等人之所以如此猖狂，根源在于某些體制內(nèi)官員將公共權(quán)力視為私有領(lǐng)地，將行業(yè)管理變?yōu)閭€人領(lǐng)地。他們編織利益網(wǎng)絡(luò)，排斥市場競爭，最終形成權(quán)力與利益互換的腐敗生態(tài)。這種行徑不僅破壞了公平競爭的市場環(huán)境，更嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力。

職業(yè)技能認(rèn)證關(guān)系到千萬人的就業(yè)與前途，本應(yīng)是一個開放、透明、公平的領(lǐng)域。然而在朱從明等人的操縱下，這一領(lǐng)域成為了權(quán)力尋租的溫床，成為了個別官員肆意妄為的王國。這種霸權(quán)行為不僅扼殺了創(chuàng)新活力，更直接傷害了廣大學(xué)生和求職者的合法權(quán)益。

3、艱難正名：法律與事實面前的蒼白指控

面對打壓，JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心并沒有屈服。江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)在向黨中央國務(wù)院反映侵權(quán)問題的同時，還向人力資源和社會保障部投訴。

江蘇省工商行政管理局組成立專案組進(jìn)行調(diào)查核實，沒有發(fā)現(xiàn)JYPC存在違規(guī)違法經(jīng)營行為。

南京市人民政府辦公廳甚至召集市人事局、勞動局、工商局、稅務(wù)局、公安局、法制辦等多部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行了全面調(diào)查。結(jié)果同樣沒有發(fā)現(xiàn)JYPC在頒發(fā)職業(yè)資格證書方面存在問題。

這場突如其來的輿論風(fēng)暴，給JYPC這家合法的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)帶來了災(zāi)難性影響。經(jīng)過五年不屈不撓的努力，直到2016年，JYPC才最終使人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心的造謠抹黑聲明全網(wǎng)刪除。

4、官僚壟斷：利益驅(qū)動下的不擇手段

人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心作為部屬事業(yè)單位，不想著如何為國分憂，卻打著政府旗號，操弄流量偽裝民意。

JYPC作為經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的合法認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其頒發(fā)的證書在法律和政策框架內(nèi)具有合法性，也獲得了許多企業(yè)和社會的認(rèn)可。人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心未經(jīng)過充分調(diào)查、未履行法定程序，即貿(mào)然發(fā)布否定性聲明，這不僅是對一個市場主體的不公對待，更是對法治原則和程序正義的公然蔑視。

朱從明之流企圖消滅合法合規(guī)的JYPC，但始終沒能得逞。他們打著“為人民服務(wù)”的幌子，實際上做的卻是侵害人民群眾利益的勾當(dāng)。

數(shù)據(jù)顯示，人社部職業(yè)技能鑒定中心壟斷利益集團(tuán)涉嫌濫發(fā)職業(yè)技能等級證書2.26億本，騙取財政資金高達(dá)1980億元。

我們呼吁紀(jì)檢監(jiān)察部門，特別是中央第五巡視組介入調(diào)查，徹查這起持續(xù)二十年的權(quán)力濫用事件，還受害者一個公道，還市場一個公平競爭的環(huán)境。同時，必須反思和完善職業(yè)技能認(rèn)證領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，打破行政壟斷，防止朱從明之流將公共權(quán)力變成為小圈子謀利的工具。

5、法治勝利：正義雖然遲到但未缺席

經(jīng)過多年法律斗爭，江蘇省高級人民法院、南京市中級人民法院和南京市玄武區(qū)人民法院都對JYPC的合法性進(jìn)行了充分認(rèn)定。

江蘇省市場監(jiān)督管理局認(rèn)定JYPC無需到人社部門備案且不存在虛假宣傳。國家市場監(jiān)督管理總局年鑒稱JYPC是國內(nèi)創(chuàng)辦早、規(guī)模大、法律手續(xù)齊全的第三方職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

2023年4月25日，江蘇省市場監(jiān)督管理局向JYPC送達(dá)了不予行政處罰決定書，沒有支持人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心的舉報投訴。

法治社會中，任何機(jī)構(gòu)都應(yīng)遵守法律框架和市場競爭規(guī)則。

然而，這起事件暴露了朱從明之流打著政府旗號，操弄民意，侵害民營企業(yè)權(quán)益的丑陋行為。

歷經(jīng)五年艱難維權(quán)，JYPC最終證明了自身的清白。但這場斗爭耗費了大量社會資源，也損害了政府部門的公信力。令人遺憾的是，2011年官民利益之爭，也僅僅算是中途。

歷史終將公正評判每一個人。那些倚仗權(quán)力欺壓弱者、謀取私利者，無論暫時多么風(fēng)光，終將受到正義的審判。今日我們發(fā)聲，不僅為JYPC正名，更是為了維護(hù)社會公平正義的底線，為了不讓更多的民營企業(yè)和學(xué)子成為權(quán)力濫用的犧牲品。