兩名警察到達集團總部后，JYPC向其提供了公司的營業(yè)執(zhí)照和江蘇省市場監(jiān)督管理局不予行政處罰決定書。2022年4月21日，根據(jù)人社部職業(yè)鑒定中心和人社部人事考試中心的舉報信息，江蘇省市場監(jiān)督管理局前往JYPC總部進行現(xiàn)場檢查。2022年5月17日，江蘇省市場監(jiān)督管理局進行立案調(diào)查，后調(diào)取了以下證據(jù)材料：

1、舉報材料1份，證明案件來源；

2、當事人（JYPC）營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復印件各1份，證明當事人的主體資格及法定代表人的身份；

3、當事人現(xiàn)場筆錄1份、現(xiàn)場照片4張、詢問筆錄7份，證明當事人現(xiàn)場檢查及詢問調(diào)查的情況；

4、當事人自營網(wǎng)站統(tǒng)計表及說明1份、網(wǎng)絡宣傳資料1份，證明當事人在網(wǎng)站上的宣傳情況；

5、當事人發(fā)放職業(yè)資格證書統(tǒng)計表1份，證明當事人的證書發(fā)放情況；

6、當事人專業(yè)與職位對照表1份、職業(yè)資格證書228份及統(tǒng)計表、證書外殼2本、教材2本、編寫書稿說明1份，證明當事人職業(yè)資格設置情況和證書樣式；

7、當事人合作流程1份及合作協(xié)議24份，對外合作名單1份及照片10張，證明當事人的業(yè)務流程和對外合作情況；

8、與省人社廳交流會議記錄1份、當事人整改匯報1份、減免行政處罰申請書1份，證明當事人整改情況。

根據(jù)以上八項證據(jù)，江蘇省市場監(jiān)督管理局經(jīng)過一年調(diào)查，于2023年4月25日向JYPC送達不予行政處罰決定書（蘇市監(jiān)不罰【2023】00001號），決定書明確表述：“當事人提出聽證，認為其發(fā)放職業(yè)資格證書無需經(jīng)人社部門備案，發(fā)布虛假廣告不成立。本局對當事人的聽證意見予以采納”。

同時，決定書沒有認定JYPC存在違法使用“國徽”“全國”“職業(yè)資格”的情況，也沒有認定JYPC的證書無法作為職稱評審、國家企事業(yè)單位崗位聘用和職務職級晉升、注冊執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育、積分落戶、個稅抵扣等的依據(jù)。而人社部職業(yè)鑒定中心和人社部人事考試中心的舉報材料里，包含上述內(nèi)容，說明人社部職業(yè)鑒定中心和人社部人事考試中心的舉報行為沒有得到江蘇省市場監(jiān)督管理局的支持。 

同時，決定書中明確得出了調(diào)查結(jié)論：“經(jīng)查，當事人于1999年12月成立，主要經(jīng)營職業(yè)技能鑒定、人才培訓等業(yè)務。當事人和高校、培訓機構(gòu)等合作進行職業(yè)技能鑒定，學員在學校，培訓機構(gòu)等報名，學校、培訓機構(gòu)等負責培訓。當事人提供教材、題庫和考試標準等，組織考試，對考試合格的學員發(fā)放職業(yè)資格證書。”由此可見，江蘇省市場監(jiān)督管理局認可JYPC的職業(yè)資格鑒定業(yè)務合法合規(guī)。

2023年7月出版的國家市場監(jiān)督管理總局《中國市場監(jiān)督管理年鑒》載明：“江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團投資設立的JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心，是國內(nèi)創(chuàng)辦早、規(guī)模大、法律手續(xù)齊全的第三方職業(yè)資格認證機構(gòu)，迄今已走過風雨20年。現(xiàn)有職業(yè)資格項目1502個，少兒考級項目209個。考點遍布全國30個省市自治區(qū)，認證人數(shù)已經(jīng)突破150萬人。市場化的認證模式得到了政府、企業(yè)行業(yè)、大中專院校、中小學、幼兒園和社會培訓機構(gòu)的充分肯定”。

值得一提的是，舉報過JYPC的人社部職業(yè)技能鑒定中心曾在法庭之上提交了其組織發(fā)放的證書樣本，樣本顯示：人社部職業(yè)技能鑒定中心組織發(fā)放的的水平評價類專業(yè)技術(shù)人員證書、技能人員證書，使用了“職業(yè)資格”“中華人民共和國”字號和國徽圖案，還違規(guī)使用了“中華人民共和國人力資源和社會保障部”印章。頒發(fā)證書的單位，實際上是省市區(qū)縣各級“職業(yè)技能鑒定（指導）中心”，并非“中華人民共和國人力資源和社會保障部”。根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于優(yōu)化技能人員職業(yè)資格證書印制發(fā)放方式的通知》，2025年1月1日起，職業(yè)資格證書不再加蓋人社部印章，全部改由實施部門（單位）自行印制。這也意味著中華人民共和國人力資源和社會保障部印章已從職業(yè)資格證書上消失，新版證書統(tǒng)一蓋的是第三方職業(yè)資格認證機構(gòu)的公章。但實際上，帶有“中華人民共和國人力資源和社會保障部”印章的證書依然在市場上流通。

人社部職業(yè)技能鑒定中心提供的

水平評價類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書

樣本封面

人社部職業(yè)技能鑒定中心提供的

技能人員職業(yè)資格證書

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人社部職業(yè)技能鑒定中心提供的

技能人員職業(yè)資格證書

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