2022年4月23日，被告人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心聯(lián)合20多家官辦發(fā)證機(jī)構(gòu)，違規(guī)使用中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部備案網(wǎng)站的二級(jí)域名，建立2個(gè)所謂的“山寨證書(shū)”欄目，集中發(fā)表74篇侵犯江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心名譽(yù)權(quán)的文章。同時(shí)，全國(guó)各地人社廳（局）、300多家知名新聞媒體和自媒體，轉(zhuǎn)載或發(fā)表造謠、抹黑JYPC的侵權(quán)文章1200余篇。持續(xù)性的官謠發(fā)酵，令原告JYPC聲譽(yù)受損，還造成了高達(dá)3000多萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

在持續(xù)三年的官謠風(fēng)波中，發(fā)布侵權(quán)聲明的官辦機(jī)構(gòu)除了人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心外，還有工信部教育與考試中心、財(cái)政部會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中心等。轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)布過(guò)侵權(quán)文章且拒不刪稿的媒體則包括：新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、澎湃新聞、中青在線、中國(guó)青年報(bào)、解放日?qǐng)?bào)、齊魯壹點(diǎn)、中國(guó)網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、鳳凰網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、中工網(wǎng)等。

目前，上述官辦機(jī)構(gòu)和媒體皆被JYPC提起訴訟，成為名譽(yù)權(quán)糾紛案的被告。令人啼笑皆非的是，在上述案件審理過(guò)程中，這些媒體在法庭上都曾公開(kāi)表示是依據(jù)人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心發(fā)布的聲明撰寫(xiě)或轉(zhuǎn)發(fā)文章，“案涉文章的信息來(lái)源為人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心等行政主管部門(mén)已發(fā)布的聲明”。但后來(lái)人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心雙雙否定自己說(shuō)過(guò)JYPC證書(shū)是山寨證書(shū)，否定對(duì)JYPC使用過(guò)“假機(jī)構(gòu)”“假網(wǎng)站”“山寨”“假證書(shū)”“廢紙”等侮辱性言辭，這種說(shuō)法顯然與媒體的報(bào)道不符，狠狠打了全國(guó)眾多官媒的臉。同時(shí)，官辦機(jī)構(gòu)與官方媒體自相矛盾的說(shuō)辭也令其自身的權(quán)威性和公信力備受質(zhì)疑。

“官謠”由于謠言制造者的身份特殊，其抹殺的是政府的公信力，助長(zhǎng)的是問(wèn)題官員或者說(shuō)官僚主義的囂張氣焰，堵塞的是正常的反腐敗、清風(fēng)氣的渠道，造成的惡劣影響很難在短時(shí)間內(nèi)消除。

正如民企江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心，被事業(yè)單位人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心等官辦機(jī)構(gòu)和媒體造謠中傷后，不僅遭受了數(shù)千萬(wàn)的直接經(jīng)濟(jì)損失，影響到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，而且在法院已經(jīng)認(rèn)可JYPC合法性，事情已過(guò)去了三年之后，仍然能在網(wǎng)上搜索到有關(guān)JYPC的不實(shí)負(fù)面信息，官謠所產(chǎn)生的影響力和持續(xù)性可見(jiàn)一斑。

監(jiān)督是每一個(gè)網(wǎng)民的權(quán)利，企業(yè)也不應(yīng)排斥正常的輿論監(jiān)督。但是，這一切的前提，都是建立在事實(shí)與法律之上。如果所謂的“輿論監(jiān)督”就是如惡意抹黑JYPC的那些官辦機(jī)構(gòu)和官媒一般，那這樣的“輿論監(jiān)督”就應(yīng)該堅(jiān)決杜絕，這樣的“帶毒流量”就必須依法打擊。

此外，被告人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心，是“官謠”的實(shí)際制造者，也是與原告JYPC從事相同鑒定業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)者，其口中所謂的“監(jiān)督”不過(guò)是找個(gè)冠冕堂皇的借口打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，制造市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，實(shí)現(xiàn)其壟斷整個(gè)職業(yè)技能鑒定市場(chǎng)的目的。

如今，《國(guó)家職業(yè)資格目錄》已經(jīng)成為以人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心為代表的壟斷利益集團(tuán)，打壓污蔑第三方職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)的侵權(quán)工具。2021年版《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，擅自增加了一些不該列入的水平評(píng)價(jià)類(lèi)（非準(zhǔn)入類(lèi)）職業(yè)資格項(xiàng)目；沒(méi)有將國(guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)要退出的水平評(píng)價(jià)類(lèi)項(xiàng)目退出目錄，卻將國(guó)內(nèi)職業(yè)技能鑒定項(xiàng)目（依法從沒(méi)列入準(zhǔn)入類(lèi)）當(dāng)成準(zhǔn)入類(lèi)項(xiàng)目列入其中。此外，這兩家單位還以備案的方式實(shí)施行政壟斷，指定發(fā)證機(jī)構(gòu)，并違規(guī)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心還曾聲稱(chēng)不在人社部門(mén)備案就是國(guó)家不認(rèn)可，顯然是以備案代替行政審批，干擾企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)行政許可法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類(lèi)職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》《規(guī)章制定程序條例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》《關(guān)于對(duì)水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)安排進(jìn)行公示的公告》《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》等多項(xiàng)法律法規(guī)。

關(guān)于備案問(wèn)題，2023年4月25日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)過(guò)一年的立案調(diào)查，已經(jīng)在不予行政處罰決定書(shū)（蘇市監(jiān)不罰【2023】00001號(hào)）中得出結(jié)論：“當(dāng)事人（JYPC）提出聽(tīng)證，認(rèn)為其發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)無(wú)需經(jīng)人社部門(mén)備案，發(fā)布虛假?gòu)V告不成立。”

多年來(lái)，人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心，一直對(duì)已在人社部門(mén)備案的“嫡系機(jī)構(gòu)”發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼，JYPC作為民辦發(fā)證機(jī)構(gòu)，26年來(lái)從未獲得任何補(bǔ)貼支持，只靠企業(yè)自身硬實(shí)力才在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。這樣的區(qū)別對(duì)待顯然是形成了行政主導(dǎo)的市場(chǎng)壁壘，違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

據(jù)悉，全國(guó)“民告官”案原告勝訴率大概在10%以下，有一些省份甚至只有2%。審理難、調(diào)查難、執(zhí)行難，堪稱(chēng)“民告官”案件的常態(tài)。

在已開(kāi)庭審理過(guò)的名譽(yù)侵權(quán)案件中，南京市中級(jí)人民法院和南京市玄武區(qū)人民法院下達(dá)了16份民事判決書(shū)，江蘇省高級(jí)人民法院下達(dá)了1份民事裁定書(shū)，明確查明JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心是英才公司的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，JYPC發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)皆是合理合法。但在法院判決書(shū)下來(lái)之后，人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心等官辦機(jī)構(gòu)，依然沒(méi)有刪除針對(duì)JYPC的侵權(quán)聲明，侵權(quán)媒體也拒不刪稿。顯而易見(jiàn)，即使法院證明了JYPC的合法性，“官老爺”們也沒(méi)有為自己的侵權(quán)行為付出代價(jià)，依舊囂張至極！  

網(wǎng)絡(luò)空間是重要的營(yíng)商環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)輿論也會(huì)左右民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。只有在一個(gè)清朗寬松的輿論氛圍中，民營(yíng)企業(yè)才能踏踏實(shí)實(shí)做實(shí)業(yè)、搞創(chuàng)新；反之，若網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中充斥著惡意造謠、肆意抹黑，那必然是民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難。

希望隨著我國(guó)法治化建設(shè)的推進(jìn)，國(guó)家能夠持續(xù)完善《反壟斷法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等法規(guī)，嚴(yán)懲行政壟斷行為；推動(dòng)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》立法，明確政府機(jī)構(gòu)發(fā)布涉企信息的法律責(zé)任，也希望在法律的天平上，民與官能真正實(shí)現(xiàn)平等對(duì)話，“官謠”制造者能夠得到真正的嚴(yán)懲。