一間燈火通明的辦公室里，15名員工晝夜奮戰(zhàn)，舉報(bào)材料被仔細(xì)整理裝訂，這些沉重的紙冊，承載著一個(gè)企業(yè)對權(quán)力濫用的不屈抗?fàn)帯?/span>

9月13日，35封不同內(nèi)容的舉報(bào)信、26卷近5000頁材料寄往中央第五巡視組。今天，第27卷舉報(bào)材料又寄往江蘇省紀(jì)委監(jiān)委，舉報(bào)信增至37封。

 

舉報(bào)材料實(shí)拍圖

 

這場令人震驚的舉報(bào)行動(dòng)，不僅由江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心15名員工晝夜奮戰(zhàn)完成，更是在江蘇省人社廳廳長朱從明被指控“雇傭第三方調(diào)查舉報(bào)人”的陰影下進(jìn)行的。

 

 

01

 

破釜沉舟的決心

 

 

在一間普通的辦公室里，15名員工日夜不停地整理著舉報(bào)材料。這不是一般的舉報(bào)，而是26卷、5000多頁的龐大證據(jù)，如今更已增至27卷。

舉報(bào)信的體積令人震撼，而其中內(nèi)容更是觸目驚心。

這些材料不僅寄給了中央第五巡視組，還隨后將新發(fā)現(xiàn)的材料補(bǔ)寄給了江蘇省紀(jì)委監(jiān)委，顯示出舉報(bào)者不懼風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)持到底的決心。

這種決心從何而來？或許，正是源于一場持續(xù)了二十三年的漫長博弈。

從2002年至今，JYPC與江蘇省人社廳廳長朱從明之間的糾葛，已經(jīng)跨越了整整一個(gè)時(shí)代。

 

 

02

 

二十三年的抗?fàn)幹?/span>

 

 

回顧這段漫長的時(shí)間線，我們看到的是一幅民營企業(yè)與官僚壟斷集團(tuán)抗?fàn)幍钠D辛畫卷。

2004年，朱從明被指控主導(dǎo)制造了震驚全國的“千名畢業(yè)生黑戶事件”。近3000名經(jīng)江蘇英才提供服務(wù)的畢業(yè)生無法正常就業(yè)，其中1000名畢業(yè)生戶口從學(xué)校遷出后無法在南京落戶。

這些年輕人因無法辦理身份證、就業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)等基本事務(wù)，生活陷入困境。

2007年，朱從明被指控利用職權(quán)，直接消滅了民辦的江蘇英才人才市場，徹底鏟除了競爭對手。

2011年，已經(jīng)升遷的朱從明被指串通人社部職業(yè)技能鑒定中心，公然發(fā)表造謠抹黑JYPC的《鄭重聲明》，妄稱JYPC是“假的、山寨的、國家不認(rèn)可的”。

2022年4月，以朱從明為代表的壟斷利益集團(tuán)，動(dòng)員了28家官辦發(fā)證機(jī)構(gòu)，通過人社部備案網(wǎng)站建立“山寨證書”專欄，發(fā)表74篇侵權(quán)聲明。

然而，江蘇省市場監(jiān)督管理局經(jīng)過為期一年的立案調(diào)查，最終向JYPC送達(dá)了不予行政處罰決定書，明確采納了JYPC的聽證意見。

 

 

03

 

權(quán)力與權(quán)利的失衡

 

 

在舉報(bào)期間，一個(gè)更令人震驚的指控浮出水面：在國慶中秋放假期間，江蘇省人社廳花費(fèi)公共資金，雇傭位于南京奧體的某律師事務(wù)所，向江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)的幾乎每一位離職員工進(jìn)行“定向調(diào)查”。

這些由公共財(cái)政買單的調(diào)查電話，表面上以法律援助為名，實(shí)則針對JYPC展開全方位摸底。

這種做法引發(fā)了一系列嚴(yán)峻問題：公共資金能否用于對舉報(bào)人的針對性調(diào)查？行政機(jī)關(guān)雇傭律所調(diào)查舉報(bào)人，是否符合行政權(quán)限和程序正義？

與這一動(dòng)用公共資金的調(diào)查行動(dòng)形成鮮明對比的是，省人社廳內(nèi)部職工向JYPC提供了朱從明違法違紀(jì)的證據(jù)。

這一反一正的兩種力量，不僅勾勒出企業(yè)維權(quán)環(huán)境的復(fù)雜性，更揭示了權(quán)力運(yùn)行中的深刻矛盾。

 

 

04

 

法治的勝利曙光

 

 

在漫長的抗?fàn)幍缆飞希K英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心，也曾多次看到法治的勝利曙光。

經(jīng)過五年不屈不撓的努力，直到2016年，JYPC才最終使人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心的造謠抹黑聲明全網(wǎng)刪除。

2023年4月25日，江蘇省市場監(jiān)督管理局向JYPC送達(dá)了不予行政處罰決定書，沒有支持人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心的舉報(bào)投訴。

2023年7月出版的國家市場監(jiān)督管理總局《中國市場監(jiān)督管理年鑒》明確記載：“江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)投資設(shè)立的JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心，是國內(nèi)創(chuàng)辦早、規(guī)模大、法律手續(xù)齊全的第三方職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)”。

近年來，江蘇省高級人民法院、南京市中級人民法院和南京市玄武區(qū)人民法院都對JYPC的合法性進(jìn)行了充分認(rèn)定。

 

 

05

 

艱難的維權(quán)代價(jià)

 

 

五千頁舉報(bào)材料背后，是江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心付出的巨大代價(jià)。

在最近七輪的當(dāng)面談判中，由于江蘇省人社廳與JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心沒能達(dá)成一致意見，朱從明采取了令人不齒的行動(dòng)——將2022年已經(jīng)刪稿的15篇造謠污蔑聲明，重新集中發(fā)布到江蘇省人社廳的官網(wǎng)上。

這一行為充分暴露了：一是心胸狹隘，不能接受合法合規(guī)企業(yè)的正當(dāng)維權(quán)；二是公器私用，將政府官方網(wǎng)站作為個(gè)人打壓工具；三是手段匱乏，已經(jīng)無力通過正當(dāng)途徑實(shí)現(xiàn)目的；四是法治觀念淡薄，漠視多個(gè)政府部門的調(diào)查結(jié)論和法院判決。

在長達(dá)二十三年的時(shí)間里，江蘇英才集團(tuán)不得不耗費(fèi)大量時(shí)間精力應(yīng)對本不應(yīng)存在的行政責(zé)難。

這種維權(quán)代價(jià)，本不應(yīng)在一個(gè)法治社會(huì)中出現(xiàn)。

 

寫在末尾

 

 

五千頁舉報(bào)材料被寄出后，江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)的辦公室并未恢復(fù)平靜。第27卷材料寄往江蘇省紀(jì)委監(jiān)委，意味著這場維權(quán)長征還在繼續(xù)。

法律與事實(shí)一次又一次還給了JYPC清白。今天，朱從明只能無奈地將已經(jīng)刪除的造謠聲明重新掛上官網(wǎng)，這恰似柳宗元筆下的黔驢，“蹄之”之后，老虎因喜曰：“技止此耳！”

那些倚仗權(quán)力欺壓弱者、謀取私利者，無論暫時(shí)多么風(fēng)光，終將受到正義的審判。