中華文明發(fā)展到今天,依法治國(guó)推進(jìn)到現(xiàn)在,“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈”的貪官污吏不多了。然而,透過(guò)人社部職業(yè)技能鑒定中心侵權(quán)案,您會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn),千百年來(lái),被無(wú)數(shù)國(guó)人唾棄的丑陋現(xiàn)象,竟然在人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心,堂而皇之地存在,而且披著合法外衣,罩著政府官袍。
被告人力資源和社會(huì)保障部人事考試中心、人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心、中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心、人力資源和社會(huì)保障部全國(guó)人才交流中心等多家單位,違法違規(guī)內(nèi)容太多,前面發(fā)表了15篇批判文章,也只是分析了個(gè)皮毛。諸如:違法違規(guī)設(shè)置實(shí)施職業(yè)資格;證書(shū)上違規(guī)使用“中華人民共和國(guó)”“職業(yè)資格”字樣、“國(guó)徽標(biāo)志”和“中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部印章”;全國(guó)人才交流中心甚至私刻“中國(guó)國(guó)家人才測(cè)評(píng)網(wǎng)”網(wǎng)站名稱印章,濫發(fā)假證。
《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》人社部發(fā)(2017)68號(hào)文,發(fā)布單位為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司。該文聲稱“行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場(chǎng)需要自行開(kāi)展能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng),不得變相開(kāi)展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定,證書(shū)不得使用“中華人民共和國(guó)”“中國(guó)”“中華”“國(guó)家”“全國(guó)”“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國(guó)徽標(biāo)志。因?yàn)闆](méi)有行政管轄權(quán),人力資源和社會(huì)保障部文件對(duì)JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心當(dāng)然無(wú)效,但對(duì)其下屬機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備約束力和管轄權(quán),但實(shí)際上也沒(méi)有。
在“國(guó)家職業(yè)資格目錄”出臺(tái)之前,無(wú)論是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員還是技能人員,無(wú)論是準(zhǔn)入類(lèi)還是非準(zhǔn)入類(lèi)(水平評(píng)價(jià)類(lèi)),統(tǒng)一都叫職業(yè)資格。
前面的文章,我們已經(jīng)多次分析,“國(guó)家職業(yè)資格目錄”存在很多問(wèn)題。“國(guó)家認(rèn)可”的職業(yè)資格,實(shí)際上就是人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心“自己認(rèn)可” 的職業(yè)資格。被告人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心就代表“國(guó)家”。
國(guó)務(wù)院清理減少職業(yè)資格項(xiàng)目,許可改備案。于是,為了忽悠國(guó)務(wù)院,有人就玩起了文字游戲,把職業(yè)資格分兩種:一種在“國(guó)家職業(yè)資格目錄”內(nèi)的還繼續(xù)稱為“職業(yè)資格”,另一種在技能人才里面的就改稱為“職業(yè)技能等級(jí)”。
這樣表面上看,職業(yè)資格種類(lèi)減少了,只有72項(xiàng);實(shí)則憑空多出來(lái)一個(gè)叫職業(yè)技能等級(jí)的,有591項(xiàng)。
何況,哪里是72項(xiàng)?其中一項(xiàng),又分出來(lái)無(wú)數(shù)個(gè)小項(xiàng)。“目錄內(nèi)72項(xiàng)職業(yè)資格都明確了實(shí)施部門(mén)或單位,除此之外,任何機(jī)構(gòu)或單位均不得再自行設(shè)置實(shí)施職業(yè)資格”。這成了人社部門(mén)壟斷“職業(yè)資格”一詞的“保護(hù)傘”。
“國(guó)家職業(yè)資格目錄”之外,又另搞一套 “人社部門(mén)第三方培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織備案”,發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)591項(xiàng),這成了人社部門(mén)壟斷“職業(yè)技能鑒定”業(yè)務(wù)的“護(hù)身符”。
一邊減少,一邊增加;減少的少,增加的多。結(jié)果,國(guó)家越清理越多,但稱呼變了。他們蒙騙黨中央、國(guó)務(wù)院的同時(shí),把全中國(guó)十四億人民也都當(dāng)成了傻瓜!
“中國(guó)”“國(guó)家”“中華人民共和國(guó)”字號(hào)和國(guó)徽?qǐng)D案也是如此,只有有幸列入“國(guó)家職業(yè)資格目錄”里面的,或者打著人社部旗號(hào)的“嫡系部隊(duì)”才能使用,其他發(fā)證機(jī)構(gòu)都不允許使用。
這里之所以稱之為“州官放火”,是因?yàn)楸桓嫒松绮柯殬I(yè)技能鑒定中心在法庭之上提交的證據(jù),足以證明它違反了《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、2019年12月30日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定和《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》人社部發(fā)(2017)68號(hào)文。“國(guó)家職業(yè)資格目錄”里,本就不應(yīng)該存在“水平評(píng)價(jià)類(lèi)項(xiàng)目”和一眾“準(zhǔn)入類(lèi)國(guó)內(nèi)職業(yè)技能鑒定項(xiàng)目”。

被告提供的水平評(píng)價(jià)類(lèi)
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)樣本

被告提供的
技能人員職業(yè)資格證書(shū)樣本封面

被告提供的
技能人員職業(yè)資格證書(shū)樣本內(nèi)頁(yè)

被告提供的
技能人員職業(yè)資格證書(shū)樣本內(nèi)頁(yè)
上述違規(guī)列入“國(guó)家職業(yè)資格目錄”的項(xiàng)目,按照人社部發(fā)(2017)68號(hào)文,當(dāng)然不能使用 “中華人民共和國(guó)”字號(hào)和國(guó)徽?qǐng)D案。被告提交的上述證據(jù)顯示:被告的水平評(píng)價(jià)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員證書(shū)、被告的技能人員證書(shū),不僅違規(guī)使用“職業(yè)資格”“中華人民共和國(guó)”字號(hào)和國(guó)徽?qǐng)D案,還違規(guī)使用“中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部”印章。頒發(fā)證書(shū)的單位,實(shí)際上是省市區(qū)縣各級(jí)“職業(yè)技能鑒定(指導(dǎo))中心”,并非“中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部”。就連印刷個(gè)證書(shū),也要說(shuō)成是“中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部印制”。典型的“拉大旗,作虎皮”,違規(guī)使用中央機(jī)關(guān)名義,蒙騙廣大考生和用人單位。
中全人才服務(wù)中心有限公司,是人力資源和社會(huì)保障部人才流動(dòng)中心100%控股的一家企業(yè),其網(wǎng)站名稱為“中國(guó)國(guó)家人才測(cè)評(píng)網(wǎng)”。
顯然,中全人才服務(wù)中心有限公司違反了它上級(jí)的上級(jí)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號(hào)文)。網(wǎng)站名稱“中國(guó)國(guó)家人才測(cè)評(píng)網(wǎng)”,不僅帶有“中國(guó)”“國(guó)家”字號(hào),它竟然還刻制了“中國(guó)國(guó)家人才測(cè)評(píng)網(wǎng)”印章,用以濫發(fā)假證。

中國(guó)國(guó)家人才測(cè)評(píng)網(wǎng)頒發(fā)的
碳排放管理師證書(shū)
實(shí)際上,無(wú)論是“中國(guó)國(guó)家人才測(cè)評(píng)網(wǎng)”“中全人才服務(wù)中心有限公司”,還是投資方“人力資源和社會(huì)保障部人才流動(dòng)中心”,均沒(méi)有職業(yè)技能評(píng)價(jià)資質(zhì)。
21世紀(jì)的今天,依法治國(guó)的時(shí)代。“上有政策,下有對(duì)策”“政令不出中南海”“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈” 的丑陋社會(huì)現(xiàn)象,再也不能繼續(xù)下去了。盼望黨中央、國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部,能夠及早注意到這組系列報(bào)道,盡快制止少數(shù)腐敗分子打著人社部旗號(hào),招搖撞騙,禍國(guó)殃民!
目前,江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)正在實(shí)名舉報(bào)詆毀JYPC的官謠組織制造者——江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)朱從明、人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳禮舵(原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任)和人社部人事考試中心主任吳劍英。面對(duì)抹黑詆毀JYPC的行為,JYPC誓將維權(quán)和舉報(bào)行動(dòng)進(jìn)行到底!