人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心是政治腐敗集團(tuán)
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政治腐敗,通常簡稱腐敗、貪腐、貪污等,指貪官利用公權(quán)力或職務(wù)之便,牟取特定族群、團(tuán)體、或個人的經(jīng)濟(jì)、政治、或宗教利益。所有形式的政府都可能在實(shí)踐中出現(xiàn)政治腐敗。
2006年,人社部職業(yè)技能鑒定中心(前身為“勞動部職業(yè)技能鑒定中心”)壟斷利益集團(tuán),就肆意濫用職權(quán),打壓江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心。
20年過去了,人社部職業(yè)技能鑒定中心壟斷利益集團(tuán)不僅不知收斂,反而變本加厲。2022 年4月23日,人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心,聯(lián)合27家官辦發(fā)證機(jī)構(gòu),違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》國辦函〔2018〕55號規(guī)定,冒用人力資源和社會保障部備案網(wǎng)站的二級域名,建立2個所謂的“山寨證書”欄目,集中發(fā)表74篇侵犯江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心名譽(yù)權(quán)的文章。同時,動員全國各地人社廳(局)、300多家知名新聞媒體和自媒體,轉(zhuǎn)載或發(fā)表造謠、抹黑JYPC的侵權(quán)文章1200余篇,對JYPC展開了一場轟轟烈烈的輿論圍剿。
如今,侵權(quán)風(fēng)波已經(jīng)過去三年,人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心建立的所謂的“山寨證書”治理欄目里,仍然只有針對江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)這一家民企的侵權(quán)文章。也就是說,該三年的治理行動中,只“治理”了江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)這一家合法合規(guī)的民營企業(yè)。李鬼打李逵,著實(shí)荒謬可笑!
據(jù)國家稅務(wù)總局江蘇省電子稅務(wù)局系統(tǒng)披露,截至2023年12月31日,因人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心造謠誣陷引發(fā)的輿情,造成江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1511.4090萬元,給JYPC合作院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)造成的間接經(jīng)濟(jì)損失在數(shù)億元以上。涉嫌觸犯中華人民共和國刑法第221條損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)犯罪。
在一系列以江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)為原告的名譽(yù)侵權(quán)案中,所謂的“官方聲明”,很多都是人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心利用“行政手段”要求相關(guān)單位發(fā)布的。這兩家單位打著中華人民共和國人力資源和社會保障部旗號,利用自己部屬事業(yè)單位的身份地位,召集27家官辦發(fā)證機(jī)構(gòu)以及大量學(xué)會、協(xié)會、高等院校,動員他們發(fā)表不與JYPC合作的聲明,開啟蓄謀已久的聯(lián)合“圍剿”。 此外,人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心還通過各省、市、縣區(qū)人力資源和社會保障廳(局),收集JYPC在全國各地的合作單位以及業(yè)務(wù)開展情況,并向與JYPC合作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大中專院校施加壓力,試圖將JYPC置于“孤立無援”“無人合作”的境地,徹底敗壞JYPC證書聲譽(yù),壓縮JYPC生存空間,壟斷整個職業(yè)技能鑒定市場。
通過工信部政務(wù)服務(wù)平臺(beian.miit.gov.cn)查詢,mohrss.gov.cn備案主題是中華人民共和國人力資源和社會保障部,但其二級域名osta.mohrss.gov.cn沒有備案,被事業(yè)單位人社部職業(yè)技能鑒定中心違規(guī)使用,網(wǎng)名為技能人才評價工作網(wǎng); cpta.mohrss.gov.cn沒有備案,被事業(yè)單位人社部人事考試中心違規(guī)使用,網(wǎng)名為中國人事考試網(wǎng); chinajob.mohrss.gov.cn沒有備案,被事業(yè)單位中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心違規(guī)使用,網(wǎng)名為中國就業(yè)網(wǎng)。
人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心,曾公開招募了3.6萬家無“職業(yè)技能鑒定”資質(zhì)的“第三方培訓(xùn)評價機(jī)構(gòu)”,形成壟斷利益共同體。人社部人事考試中心和人社部職業(yè)技能鑒定中心在侵權(quán)聲明中聲稱,不在人社部門備案就是國家不認(rèn)可,顯然是打著人社部名義違規(guī)備案,設(shè)置不合理的的準(zhǔn)入條件,制造市場準(zhǔn)入壁壘,阻撓國家“放管服”政策的貫徹落實(shí),擾亂職業(yè)技能鑒定市場的公平競爭秩序。
多年來,人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心只給已備案但卻沒有發(fā)證資質(zhì)的“關(guān)系戶”“嫡系機(jī)構(gòu)”發(fā)放財政補(bǔ)貼,JYPC作為資質(zhì)齊全、合法合規(guī)的民辦發(fā)證機(jī)構(gòu),26年來從未獲得任何補(bǔ)貼支持,只能靠企業(yè)自身硬實(shí)力才在激烈的市場競爭中脫穎而出。
據(jù)《國務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》披露,僅僅抽查2022年度 23 個地區(qū) 334 家培訓(xùn)評價機(jī)構(gòu),就發(fā)現(xiàn)人社部職業(yè)技能鑒定中心利益集團(tuán),通過考試“放水”、篡改成績等方式,濫發(fā)職業(yè)技能等級證書近 14 萬本,騙取財政資金 1.23 億元。報告第12頁,在對重點(diǎn)民生資金審計情況中,重點(diǎn)闡明了部分地方職業(yè)技能培訓(xùn)弄虛作假的情況。22 省多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)搞虛假培訓(xùn)套取騙取專賬資金等 1.23 億元,其中:通過將退休人員、在校生等假學(xué)員納入培訓(xùn)等套取 5219 萬元;通過隨意編造上課記錄、使用外掛軟件刷課等假內(nèi)容騙取4720 萬元;通過編造資料、以其他培訓(xùn)抵頂?shù)燃夙椖框_取2360萬元。還通過租用師資、場地等假資質(zhì)違規(guī)開展培訓(xùn)。有的鑒定評價機(jī)構(gòu)濫發(fā)證書擾亂培訓(xùn)市場。23 個地區(qū) 334 家評價機(jī)構(gòu)通過考試“放水”、篡改成績等方式,濫發(fā)職業(yè)技能等級證書近 14 萬本。
“人社備案的”培訓(xùn)評價機(jī)構(gòu)有3.6萬家。以此類推,人社部職業(yè)技能鑒定中心打著中華人民共和國人力資源和社會保障部和中華人民共和國國務(wù)院旗號,假裝提升職工技能,通過虛報人數(shù)、虛假培訓(xùn)、虛假技能競賽等手段,有組織系統(tǒng)性壟斷性詐騙國家專項財政資金和失業(yè)保險金可能高達(dá)1980億元以上、濫發(fā)職業(yè)技能等級證書可能多達(dá)2.26億本以上。而這些,或許只是隱藏在騙補(bǔ)陰謀下的冰山一角。
人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心壟斷利益集團(tuán)的政治腐敗行為,不僅違反了既定的法律法規(guī)、行政規(guī)章和公職人員應(yīng)遵守的道德行為準(zhǔn)則,更損害了公共利益和社會整體福祉,踐踏了社會公平正義,動搖了人民對政府的認(rèn)可和信任,侵蝕了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
祈盼中共中央、國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)、中央紀(jì)委、中央政法委、組織部、財政部、審計署、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、市場監(jiān)督管理總局、人力資源和社會保障部,傾聽群眾呼聲,剎歪風(fēng)、樹正氣,刑事立案偵察,制止和懲處人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心利益集團(tuán),違紀(jì)違法攫取壟斷利益的行為,清除腐敗產(chǎn)生的土壤,維護(hù)黨中央權(quán)威和國家公信力。
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