中華人民共和國人力資源和社會保障部之所以成為被告,是因為其下屬多家事業(yè)單位,打著人社部旗號,侵犯JYPC名譽(yù)權(quán),屬于“我爹是李剛”那種。國務(wù)院三令五申,但“政策不出中南海”。敢于對抗黨中央、國務(wù)院決策,敢于挑戰(zhàn)法律的,往往不是普通百姓。
針對人社部侵權(quán)案,本文進(jìn)行了預(yù)測,法院判決結(jié)果大致有以下四種情形:一是法院公正裁決,人社部敗訴;二是法官枉法裁判,人社部勝訴;三是雙方和解,人社部下屬單位停止侵權(quán);四是權(quán)大于法,案件久拖不審。
2022年4月23日,人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心,聯(lián)合20多家官辦發(fā)證機(jī)構(gòu),建立2個“山寨證書”專項治理欄目,集中發(fā)表74篇侵犯江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心名譽(yù)權(quán)的文章。
2022年4月23日,以江蘇省人力資源和社會保障廳廳長朱從明、人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長吳禮舵(原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任)和人社部人事考試中心主任吳劍英為代表的壟斷利益集團(tuán),聯(lián)合20多家官辦發(fā)證機(jī)構(gòu),利用中華人民共和國人力資源和社會保障部備案的域名,建立2個“山寨證書”專欄,集中發(fā)表74篇侵犯江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心名譽(yù)權(quán)的聲明和文章。
侵權(quán)的主要原因是使用了大量侮辱貶損名譽(yù)的語言抹黑JYPC。這些語言包括:“假”“山寨證書” “國家不認(rèn)可”“亂發(fā)職業(yè)資格證書,嚴(yán)重擾亂技術(shù)技能人才評價市場”“ 不屬于國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書”“假機(jī)構(gòu)、假合作、假宣傳、假證書、假資質(zhì)、真牟利”“ 職業(yè)名稱很多都是仿冒的”“ 違規(guī)開展職業(yè)資格認(rèn)證”“跨區(qū)域、跨領(lǐng)域開展培訓(xùn)認(rèn)證以規(guī)避監(jiān)管”“鉆法律的空子、打擦邊球,精心設(shè)計了‘防火墻’”“違反了有關(guān)規(guī)定”等等。
人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心,故意發(fā)布與事實真相嚴(yán)重不符的文章,損毀了江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心25年積累的聲譽(yù),降低了公眾對JYPC職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)的社會評價,侵害了JYPC的名譽(yù)權(quán),給JYPC造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,理應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。如果法院判定人社部侵犯了JYPC名譽(yù)權(quán),人社部敗訴,顯然是合理合法合規(guī)的。
人力資源和社會保障部名譽(yù)侵權(quán)案事實明確,證據(jù)確鑿,法律依據(jù)充分。人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心侵權(quán)行為很明顯突破了法律底線,但司法公正有時很難跳出權(quán)力干預(yù),如果真有“一雙無形的手”操縱案件走向,使本案成為“關(guān)系案”“權(quán)勢案”“司法霸凌案”,最終人社部勝訴,JYPC的合法權(quán)益沒有得到維護(hù)。
如此判決,顯然屬于枉法裁判。不僅有損黨和政府形象,有損司法公正,有損媒體公信力,也會進(jìn)一步惡化企業(yè)營商環(huán)境。JYPC不得不申請二審、三審、四審,堅持不懈地繼續(xù)舉報和投訴,期望公平正義有一天得以伸張。
前面說過,人社部之所以成為被告,是因為其下屬多家事業(yè)單位,打著人社部旗號,侵犯JYPC名譽(yù)權(quán)。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定,只能起訴域名備案主體中華人民共和國人力資源和社會保障部。
為了防止“兒子打著老子的旗號招搖撞騙”,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》國辦函〔2018〕55號。通知要求:不承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位原則上不得使用以“.gov.cn”為后綴的英文域名;涉及“.gov.cn” 的二級域名同樣需要做ICP備案,與一級域名備案流程一致;事業(yè)單位禁用“.gov.cn”的二級及二級以上的域名備案。
法院審理發(fā)現(xiàn):人社部職業(yè)技能鑒定中心網(wǎng)站“技能人才評價工作網(wǎng)”,人社部人事考試中心網(wǎng)站“中國人事考試網(wǎng)”,人社部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心網(wǎng)站“中國就業(yè)”,均違反國務(wù)院規(guī)定。
解放日報侵權(quán)案南京市中級人民法院判決書截圖
如果上述事業(yè)單位最終敗訴或停止侵權(quán),那么,JYPC可能會與人社部達(dá)成和解,甚至撤訴。
因涉嫌侵犯JYPC名譽(yù)權(quán),南京市玄武區(qū)人民法院已經(jīng)立案273起,其中261宗侵權(quán)案甚至還沒有進(jìn)入審理程序。因此,中華人民共和國人力資源和社會保障部侵權(quán)案久拖不審的概率會很高。
最高人民法院副院長、二級大法官姜偉在《法治中國說》中直言:司法三大難題中,立案難已成為歷史,執(zhí)行難已基本解決,訴訟難亟待破解。“訴訟難”表現(xiàn)為兩個方面,一是效率問題,二是公正問題。
無論人社部侵權(quán)案如何判決,JYPC都贏了。訴訟的目的就是要證明:江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心不是假的,不是山寨的,不是國家不認(rèn)可的。否則,法院就沒有必要立案審理了!