一份公開(kāi)聲明、三千萬(wàn)元損失、三年艱難維權(quán)之路，當(dāng)中央第五巡視組進(jìn)駐江蘇的消息傳來(lái)，江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)以全員之力整理了數(shù)千頁(yè)舉報(bào)材料，準(zhǔn)備就江蘇省和南京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)違法亂紀(jì)問(wèn)題向巡視組實(shí)名舉報(bào)，劍指行政壟斷與權(quán)力腐敗。

2022年4月23日，人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）和人社部人事考試中心主任吳劍英聯(lián)合20多家官辦發(fā)證機(jī)構(gòu)，冒用人力資源和社會(huì)保障部備案網(wǎng)站的二級(jí)域名，建立兩個(gè)“山寨證書(shū)”欄目，74篇針對(duì)JYPC的文章集中上線。這些文章將江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)及其JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心定性為“假機(jī)構(gòu)”“山寨機(jī)構(gòu)”“山寨證書(shū)”。隨后，全國(guó)各地人社廳（局）以及300多家知名新聞媒體和自媒體紛紛轉(zhuǎn)載或發(fā)表相關(guān)文章。1200余篇侵權(quán)報(bào)道形成了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的輿論圍剿。

國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省電子稅務(wù)局系統(tǒng)披露的數(shù)據(jù)顯示，這場(chǎng)輿情風(fēng)暴給江蘇英才造成了高達(dá)1511萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失，合作院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的間接損失更達(dá)數(shù)億元。

面對(duì)洶涌而來(lái)的輿論圍剿，江蘇英才選擇了法律武器。三年來(lái)，江蘇英才集團(tuán)已發(fā)起300多起民事訴訟，對(duì)抗那些拒不刪稿的媒體。

在2025年2月27日南京市中級(jí)人民法院的庭審現(xiàn)場(chǎng)，戲劇性的一幕出現(xiàn)：被告人社部人事考試中心當(dāng)庭遞交書(shū)面答辯狀，強(qiáng)調(diào)“從未說(shuō)過(guò)JYPC證書(shū)是山寨證書(shū)”。這一說(shuō)法與三年前人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）和人社部人事考試中心主任吳劍英組織建立的建立的“山寨證書(shū)”專欄形成鮮明對(duì)比。

“案涉文章的信息來(lái)源為人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心等行政主管部門(mén)已發(fā)布的聲明。”被告媒體在法庭上如此辯護(hù)，表示“山寨證書(shū)”的說(shuō)法來(lái)源于人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心。媒體和人社部職業(yè)技能鑒定中心、人事考試中心自相矛盾的說(shuō)法，令人倍感荒謬可笑。

2025年6月5日，河南省鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院申曉娟法官，向江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心送達(dá)民事判決書(shū)（2025）豫 0191 民初 8298 號(hào)。在判決書(shū)中，流傳甚廣的“假、山寨、國(guó)家不認(rèn)可”等用語(yǔ)被法院判決為侵犯JYPC名譽(yù)權(quán)，法院判令被告發(fā)表道歉聲明且持續(xù)時(shí)間不得低于一個(gè)月。法律的天平開(kāi)始向江蘇英才傾斜。

2023年4月25日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局向JYPC送達(dá)不予行政處罰決定書(shū)（蘇市監(jiān)不罰【2023】00001號(hào)），決定書(shū)中寫(xiě)明：“當(dāng)事人提出聽(tīng)證，認(rèn)為其發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)無(wú)需經(jīng)人社部門(mén)備案，發(fā)布虛假?gòu)V告不成立。本局對(duì)當(dāng)事人的聽(tīng)證意見(jiàn)予以采納”。決定書(shū)一出，相當(dāng)于政府部門(mén)明確認(rèn)可了JYPC發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)的合法性和正規(guī)性。

更具權(quán)威性的認(rèn)可來(lái)自2023年7月出版的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理年鑒》。該年鑒明確記載：“江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)投資設(shè)立的JYPC全國(guó)職業(yè)資格考試認(rèn)證中心，是國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦早、規(guī)模大、法律手續(xù)齊全的第三方職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，迄今已走過(guò)風(fēng)雨20年。現(xiàn)有職業(yè)資格項(xiàng)目1502個(gè)，少兒考級(jí)項(xiàng)目209個(gè)。考點(diǎn)遍布全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)，認(rèn)證人數(shù)已經(jīng)突破150萬(wàn)人。市場(chǎng)化的認(rèn)證模式得到了政府、企業(yè)行業(yè)、大中專院校、中小學(xué)、幼兒園和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的充分肯定。”

《國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，僅僅抽查2022年度23 個(gè)地區(qū) 334 家培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，就發(fā)現(xiàn)人社部職業(yè)技能鑒定中心壟斷利益集團(tuán)，通過(guò)考試“放水”、篡改成績(jī)等方式，濫發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)近 14 萬(wàn)本。

報(bào)告第12頁(yè)，在對(duì)重點(diǎn)民生資金審計(jì)情況中，重點(diǎn)闡明了部分地方職業(yè)技能培訓(xùn)弄虛作假的情況。22 省多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)搞虛假培訓(xùn)套取騙取專賬資金等 1.23 億元，其中：通過(guò)將退休人員、在校生等假學(xué)員納入培訓(xùn)等套取 5219 萬(wàn)元；通過(guò)隨意編造上課記錄、使用外掛軟件刷課等假內(nèi)容騙取4720 萬(wàn)元；通過(guò)編造資料、以其他培訓(xùn)抵頂?shù)燃夙?xiàng)目騙取2360萬(wàn)元。還通過(guò)租用師資、場(chǎng)地等假資質(zhì)違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)。有的鑒定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)濫發(fā)證書(shū)擾亂培訓(xùn)市場(chǎng)。23 個(gè)地區(qū) 334 家評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)考試“放水”、篡改成績(jī)等方式，濫發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)近 14 萬(wàn)本。

實(shí)際上，以人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）和人社部人事考試中心主任吳劍英為代表的壟斷利益集團(tuán)違法違規(guī)招募的沒(méi)有培訓(xùn)評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)有3.6萬(wàn)多家。以此類推，2022年，人社部職業(yè)技能鑒定中心利益集團(tuán)濫發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)數(shù)量應(yīng)該是 1508萬(wàn)本，騙取國(guó)家財(cái)政資金應(yīng)該是132億元。2009年至今，已經(jīng)過(guò)去15年，保守估計(jì)，人社部職業(yè)技能鑒定中心利益集團(tuán)濫發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)數(shù)量應(yīng)該在2.26億本左右，騙取國(guó)家財(cái)政資金應(yīng)該在1980億元以上。根據(jù)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部官網(wǎng)披露，2022年前后，全國(guó)補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)即超1億人次。換言之，2.26億本“山寨證書(shū)”和1980億元騙補(bǔ)金額，可能只是一個(gè)保守估值。

騙補(bǔ)手段不斷更新。據(jù)知情人士透露，人社部門(mén)組織職業(yè)技能競(jìng)賽，招募培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承辦，財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)給參賽學(xué)員，承辦機(jī)構(gòu)則向?qū)W員收取賽前培訓(xùn)費(fèi)。學(xué)員通過(guò)虛假賽前培訓(xùn)和虛假比賽獲得證書(shū)，人社部門(mén)憑證書(shū)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼。承辦機(jī)構(gòu)得到“培訓(xùn)費(fèi)”，考生拿到證書(shū)和“培訓(xùn)補(bǔ)貼”，國(guó)家財(cái)政資金被大量套取。

“承辦機(jī)構(gòu)賽前向?qū)W員收取900元賽前培訓(xùn)費(fèi)，學(xué)員通過(guò)'比賽’拿到證書(shū)領(lǐng)取1200元補(bǔ)貼，最后還能倒賺300元。”一位業(yè)內(nèi)人士透露。

值此中央巡視組巡視江蘇之際，江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)呼吁：巡視組重點(diǎn)核查江蘇人社系統(tǒng)和江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)朱從明、人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）、人社部人事考試中心主任吳劍英等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的騙補(bǔ)問(wèn)題，以及20年來(lái)欺壓民企江蘇英才的種種違法違規(guī)操作，尤其應(yīng)該徹查職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域的資金流向。也希望社會(huì)各界關(guān)注此案，共同監(jiān)督，避免真相被掩蓋。  

江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC的舉報(bào)，不僅關(guān)乎一家企業(yè)的生死，更關(guān)乎國(guó)家財(cái)政安全與法治尊嚴(yán)。在中央強(qiáng)力反腐的背景下，此案能否得到徹查，將直接影響公眾對(duì)司法公正的信心。我們期待巡視組深入調(diào)查，還社會(huì)一個(gè)真相，也讓那些隱藏在權(quán)力陰影下的腐敗分子無(wú)所遁形。

在舉報(bào)文化尚未完全成熟的今天，江蘇英才整理的數(shù)千頁(yè)舉報(bào)材料，是刺向腐敗與黑暗的一把利劍。這些材料的分量遠(yuǎn)超想象。它們不是簡(jiǎn)單的紙張堆砌，而是眾多公民對(duì)公平正義的執(zhí)著追求，是對(duì)“邪不壓正”的堅(jiān)定信念。當(dāng)掌權(quán)者試圖用特權(quán)讓舉報(bào)人保持沉默時(shí)，這些材料將以更強(qiáng)大的聲音繼續(xù)“說(shuō)話”，成為最有力的控訴證據(jù)。而在數(shù)字時(shí)代，真相一旦被記錄，就再難被徹底抹殺。

正義或許會(huì)遲到，但從不缺席。反腐敗斗爭(zhēng)沒(méi)有旁觀者，每一個(gè)公民都可以成為監(jiān)督權(quán)力的眼睛。當(dāng)越來(lái)越多的人不再沉默，當(dāng)制度保障越來(lái)越完善，那些企圖用暴力壓制真相的人終將發(fā)現(xiàn)——他們扼殺不了正義，只會(huì)加速自己的滅亡。

數(shù)千頁(yè)材料等待的不僅是一次實(shí)名舉報(bào)，更是一個(gè)清朗政治生態(tài)的到來(lái)。