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JYPC是不需要去人社部門備案的合法機(jī)構(gòu)

2025-02-13 16:10:33 作者 : manager 瀏覽 : 評(píng)論
從業(yè)26年以來,JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心一直緊密結(jié)合市場需求,不斷優(yōu)化認(rèn)證體系,憑借優(yōu)質(zhì)、高效的職業(yè)技能鑒定水平獲得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。但樹大易招風(fēng),近年來,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上充斥著一些針對(duì)JYPC的詆毀性謠言,諸如“JYPC沒去人社部門備案,屬于違規(guī)發(fā)證”“JYPC頒發(fā)的證書不在國家發(fā)布的《職業(yè)資格目錄》內(nèi),不屬于國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書”等,這些不實(shí)言論偷換概念,以偏概全,企圖蒙騙不了解職業(yè)資格認(rèn)證領(lǐng)域相關(guān)規(guī)定的網(wǎng)民,惡意引導(dǎo)輿論、壟斷經(jīng)營。
對(duì)此,JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心再次強(qiáng)調(diào)以下事實(shí):
JYPC是不需要去人社部門備案的合法機(jī)構(gòu)
針對(duì)JYPC是否需要去人社部門備案的問題,江蘇省市場監(jiān)督管理局早已在兩年前給予了答案:不需要。2023年4月25日,江蘇省市場監(jiān)督管理局向JYPC送達(dá)了不予行政處罰決定書(蘇市監(jiān)不罰 【2023】00001號(hào)),決定書中明確:“當(dāng)事人(JYPC)提出聽證,認(rèn)為其發(fā)放職業(yè)資格證書無需經(jīng)人社部門備案,發(fā)布虛假廣告不成立。本局對(duì)當(dāng)事人的聽證意見予以采納”。
2023年7月出版的國家市場監(jiān)督管理總局《中國市場監(jiān)督管理年鑒》,更是直接載明:“江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)投資設(shè)立的JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心,是國內(nèi)創(chuàng)辦早、規(guī)模大、法律手續(xù)齊全的第三方職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu),迄今已走過風(fēng)雨20年。現(xiàn)有職業(yè)資格項(xiàng)目1502個(gè),少兒考級(jí)項(xiàng)目209個(gè)。考點(diǎn)遍布全國30個(gè)省市自治區(qū),認(rèn)證人數(shù)已經(jīng)突破150萬人。市場化的認(rèn)證模式得到了政府、企業(yè)行業(yè)、大中專院校、中小學(xué)、幼兒園和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的充分肯定。”
JYPC發(fā)放職業(yè)資格證書合法合規(guī)
至于JYPC發(fā)放的職業(yè)資格證書是否受國家認(rèn)可,是否合法合規(guī),江蘇省高級(jí)人民法院已根據(jù)事實(shí)確定了:JYPC發(fā)放職業(yè)資格證書是其正常的業(yè)務(wù)范圍。2024年8月30日,江蘇省高級(jí)人民法院向江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(tuán)和JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心送達(dá)民事裁定書,進(jìn)一步確認(rèn):“英才公司的經(jīng)營范圍包括職業(yè)資格鑒定、技能證書發(fā)放,JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心亦系英才公司的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。”
江蘇省高級(jí)人民法院的這份民事裁定書,不僅澄清了JYPC不能發(fā)放職業(yè)資格證書的謠言,還確認(rèn)了以下事實(shí):JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心無論頒發(fā)職業(yè)資格證書,還是頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書,都在正常的經(jīng)營范圍內(nèi),完全合法合規(guī)。任何妄稱JYPC系列證書是“不屬于國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書”,均是網(wǎng)絡(luò)謠言,沒有任何法律依據(jù),純屬惡意捏造。目前,JYPC正在依法追究造謠者和傳謠者的法律責(zé)任。

證書是否在國家職業(yè)資格目錄內(nèi)

不是判定證書認(rèn)可度的唯一依據(jù)

證書不在國家發(fā)布的《職業(yè)資格目錄》內(nèi),就能代表這類證書國家不認(rèn)可嗎?答案顯然是否定的。我們需要認(rèn)識(shí)到:國家職業(yè)資格目錄,是基于國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求進(jìn)行的改革。通過梳理和壓減準(zhǔn)入類職業(yè)資格數(shù)量,取消不必要的職業(yè)資格認(rèn)證,推進(jìn)社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。也就是說,通過目錄清單,讓政府相關(guān)部門深化“法無授權(quán)不可為”的認(rèn)識(shí),為其劃定權(quán)力的“邊界”。
國家職業(yè)資格目錄,是國家行政許可改備案的產(chǎn)物。目錄內(nèi)的項(xiàng)目,起初必須是行政許可項(xiàng)目。前文已經(jīng)詳細(xì)討論過,審批改備案,需要備案的“職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)”,只能是“以技能為主的國外職業(yè)資格證書及發(fā)證機(jī)構(gòu)資格審核和注冊(cè)(即頒發(fā)國外證書)”和“列入政府管理范圍的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格審批(即頒發(fā)準(zhǔn)入類證書)”。
這里還需要理清準(zhǔn)入類資格證書和非準(zhǔn)入類資格證書的區(qū)別:準(zhǔn)入類資格證書系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,均有法律法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù)。這類證書需要通過一定的方式取得這本證書,你才能持證上崗。也就是說這類資格是具有門檻的,沒有這個(gè)證書是不能從事相關(guān)工作的;水平評(píng)價(jià)類資格證書具有較強(qiáng)的專業(yè)性和社會(huì)通用性,技術(shù)技能要求較高,行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)需要。這類證書是證明持證者在進(jìn)入本行工作后,對(duì)本領(lǐng)域現(xiàn)有水平達(dá)到何種等級(jí)、水平的考核、評(píng)價(jià)。
JYPC頒發(fā)的證書屬于非準(zhǔn)入類資格證書(水平評(píng)價(jià)類資格證書),非準(zhǔn)入類資格證書針對(duì)的是不需要取得相關(guān)許可或資格即可從事的職業(yè)活動(dòng)。因此,妄稱“JYPC頒發(fā)的證書不在國家發(fā)布的《職業(yè)資格目錄》內(nèi),不屬于國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書”,是一種刻意混淆準(zhǔn)入類資格證書與非準(zhǔn)入類資格證書的荒謬言論,JYPC頒發(fā)的證書不是準(zhǔn)入類證書,自然就不應(yīng)該出現(xiàn)在需要審批備案的國家職業(yè)資格目錄內(nèi)。以此為由判定JYPC頒發(fā)的證書不受國家認(rèn)可,更是漏洞百出,貽笑大方!
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