政府招標(biāo)和財政補貼所用的JYPC證書,是“一張廢紙”嗎?
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今年5月以來,澎湃新聞先后發(fā)表15篇詆毀誹謗江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心)的侵權(quán)文章,試圖披著“輿論監(jiān)督”的外衣,對JYPC進行造謠侵權(quán)。其中有一篇文章稱:“一位在南方某知名軍工研發(fā)單位任職的工程師向澎湃新聞記者表示,所謂‘武器’工程師資格證書就是‘一張廢紙’,沒有任何單位、機構(gòu)憑此招聘用人。”
事實上,JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心開設(shè)“武器工程師”等項目的職業(yè)資格考試,本意是為大中專畢業(yè)生和用人單位提供職業(yè)能力認(rèn)證服務(wù),是應(yīng)市場需求而生。武器工程師是針對高校裝備制造大類、機械設(shè)計制造小類、武器發(fā)射工程或武器系統(tǒng)與工程專業(yè)學(xué)生及對應(yīng)行業(yè)從業(yè)人員而研發(fā)的職業(yè)技能鑒定項目。每年各大中專院校武器、導(dǎo)彈維修專業(yè)的畢業(yè)生,有10萬之眾。武器工程相關(guān)專業(yè)的學(xué)生和從業(yè)人員,同樣享有評定職稱的權(quán)利,而且,這一項目已經(jīng)納入2017年10月南京大學(xué)出版社出版的《職業(yè)素養(yǎng)職業(yè)能力考試指南》一書。
澎湃新聞在不了解職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)、不了解高校專業(yè)設(shè)置、不了解機械設(shè)計制造行業(yè)分類、不了解社會需求、不了解國家職業(yè)教育改革實施方案、沒有對研發(fā)單位進行任何實地調(diào)查取證的前提下,就憑借自己的想象,作出添油加醋的結(jié)論性評價,誤導(dǎo)公眾將JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心發(fā)放的證書與“一張廢紙”畫上等號。
那么,JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心發(fā)放的證書真的是“一張廢紙”嗎?答案顯然是否定的。JYPC證書,不僅為數(shù)以百萬的各行各業(yè)的管理和技術(shù)精英,進行了職業(yè)技能水平認(rèn)證,幫助他們找到了心儀的工作或是在工作崗位上取得升職加薪的機會,而且也得到了廣大用人單位的青睞。更加令人欣喜的是,多年來,全國各地政府采用JYPC職業(yè)資格證書,作為政府采購招標(biāo)的加分項或者財政補貼的重要依據(jù)。
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深圳市人民政府官網(wǎng)否認(rèn)JYPC證書是虛假材料,依法駁回某公司對JYPC證書在招投標(biāo)中是虛假材料的投訴
2020年7月13日,深圳市人民政府官網(wǎng)發(fā)布了“政府采購行政裁決結(jié)果公告(深財書(2020)253號)”,公告的署名單位是深圳市財政局,當(dāng)事人是深圳市寶安區(qū)人民法院。投訴人是深圳市某科技有限公司,被投訴人是廣東采聯(lián)采購科技有限公司,中標(biāo)供應(yīng)商是深圳市東方信騰數(shù)碼技術(shù)有限公司。投訴人因不服被投訴人關(guān)于“訴訟檔案管理服務(wù)外包”項目的質(zhì)疑答復(fù),向深圳市財政局提起投訴。
投訴人稱,東方信騰公司在本項目投標(biāo)文件中提供的高級檔案管理師資格證書發(fā)證機構(gòu)為“JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心”含有“全國”“職業(yè)資格”字樣,違反深圳市人力資源和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號)的規(guī)定,屬于違規(guī)無效證書;采聯(lián)公司沒有提供“JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心”經(jīng)人事行政部門或檔案行政管理部門授權(quán)其頒發(fā)檔案職業(yè)資格證書的證明,該證書有效不成立。東方信騰公司提供的《投標(biāo)函》存在虛假聲明,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)。投訴請求:取消東方信騰公司的中標(biāo)資格,對其提供虛假材料的行為依法處理。
被投訴人稱,本次投標(biāo)文件,共有兩家投標(biāo)人(深圳市夏爾科技有限公司、深圳市東方信騰數(shù)碼技術(shù)有限公司)提供了“JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心”發(fā)出的“高級檔案管理師資格證書”,評審委員會均認(rèn)可并給予了相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
中標(biāo)供應(yīng)商稱,江蘇英才職業(yè)技能鑒定有限責(zé)任公司,作為JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心的運營機構(gòu),其經(jīng)營范圍包含了“職業(yè)技能鑒定”,東方信騰公司組織人員進行了考試并獲得該公司發(fā)出的相關(guān)證件,該行為并無不妥,所取得的證書不屬于虛假材料;根據(jù)2019年12月30日的國務(wù)院常務(wù)會議決定,從2020年1月起,用一年的時間,分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格,已發(fā)放的水平評價類技能人員職業(yè)資格證書繼續(xù)有效,因此,JYPC證書是有效的;通過公開渠道了解到“高級檔案管理師資格證書”的使用,目前在同類型的招標(biāo)中使用比較普遍,從這些同類型項目的招標(biāo)中可以看出,JYPC資格證書的使用,幾乎是行業(yè)慣例,各家參評公司都在使用。
深圳市財政局經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,雖然JYPC高級檔案管理師資格證書,違反了國家人力資源社會保障部相關(guān)通知的規(guī)定,但該證書本身并不涉及偽造或變造的虛假材料。因此,投標(biāo)人在確認(rèn)證書真實的前提下,其在《投標(biāo)函》中的相應(yīng)承諾不應(yīng)被認(rèn)定為虛假材料。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規(guī)定,深圳市財政局依法裁決如下:駁回投訴。
閱讀公告原文,請登錄http://www.sz.gov.cn/szzt2010/wgkzl/glgk/jgxxgk/ggzyjy/content/post_7881518.html

招標(biāo)文件中使用JYPC證書是行業(yè)慣例
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寧波市教育局連續(xù)三年采購JYPC認(rèn)證項目
2016年至2018年,寧波市政府連續(xù)三年采購JYPC認(rèn)證項目。在寧波市教育局的招標(biāo)文件中,JYPC被認(rèn)定為發(fā)證單位,從業(yè)人員考取JYPC相關(guān)崗位能力證書,可以享受到相應(yīng)的政府財政補貼。

JYPC證書自2016年起連續(xù)多年成為政府財政補貼項目
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全國公共資源交易平臺官網(wǎng)顯示,提供JYPC證書可以在招標(biāo)過程中得4分
2021年8月,安徽省亳州市譙城區(qū)譙東鎮(zhèn)人民政府在招標(biāo)項目書中,明確表示,提供JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心頒發(fā)的高級工程師職稱得4分(制冷冷藏、干燥設(shè)備與工藝專業(yè))。
登錄亳州市公共資源交易中心網(wǎng),可了解項目詳情。網(wǎng)址http://ggzy.bozhou.gov.cn/jyxx/002002/002002002/20210901/1984cb3f-8853-4deb-b35e-b00c635b2baa.html

JYPC證書可作為政府招標(biāo)加分項
根據(jù)《民法典》第一百一十條規(guī)定,法人、非法人組織享有名稱權(quán)、名譽權(quán)和榮譽權(quán)。《民法典》第一千零二十四條規(guī)定,任何組織或者個人不得以侮辱、誹謗等方式侵害他人的名譽權(quán)。如名譽權(quán)受到侵害,權(quán)利人有權(quán)要求侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉、賠償損失。
東方報業(yè)公司作為“澎湃新聞”網(wǎng)站的主辦單位,未經(jīng)調(diào)查核實,故意發(fā)布、轉(zhuǎn)載與事實不符的文章,謊稱JYPC證書是“一張廢紙”,嚴(yán)重侵犯了江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(JYPC全國職業(yè)資格考試認(rèn)證中心)的名譽權(quán),理應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
今天發(fā)表的是澎湃新聞侵犯JYPC名譽權(quán)案的第6篇文章,關(guān)于澎湃新聞的侵權(quán)事實,以及澎湃新聞的侵權(quán)辯解,我們將在后續(xù)文章中持續(xù)跟蹤報道。敬請期待!
目前,江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團正在實名舉報詆毀JYPC的官謠組織制造者——江蘇省人力資源和社會保障廳廳長朱從明、人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長吳禮舵(原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任)和人社部人事考試中心主任吳劍英。面對抹黑詆毀JYPC的行為,JYPC誓將維權(quán)和舉報行動進行到底!
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