國家何時才能懲治涉企“官謠”？

2025-08-19 09:21:22 作者 : manager 瀏覽 : 次評論

被告人力資源和社會保障部人事考試中心侵權案，今天因故沒能開庭審理。2022年4月23日，以江蘇省人力資源和社會保障廳廳長朱從明、人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設司司長吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）和人社部人事考試中心主任吳劍英為代表的壟斷利益集團，違規(guī)使用人力資源和社會保障部備案的網(wǎng)站，建立2個所謂的“山寨證書”專項治理欄目，集中發(fā)表74篇侵犯江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團和JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心名譽權的文章。同時，300多家知名新聞媒體轉(zhuǎn)載或發(fā)表造謠、抹黑JYPC的侵權文章1200余篇。建國以來，規(guī)模大、影響壞的涉企“官謠”由此產(chǎn)生，法院兩年來因此受理200余宗“民告官”案件。

所謂“官謠”，是指官方通過正式場合向外界發(fā)布的謠言，它是相對于“民謠”而言的。被告人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心等官辦發(fā)證機構，利用優(yōu)勢地位和人脈資源，聯(lián)合壟斷利益集團其他成員，集體制造“官謠”，抹黑打壓勢單力薄的民辦發(fā)證機構JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心，致使原告JYPC在流言蜚語圍剿下聲譽巨損，經(jīng)濟損失嚴重。

諸多“官謠”侵權現(xiàn)象屢次發(fā)生，但“官謠”制造者至今沒有得到任何懲處，甚至沒有停止侵權行為。被“官謠”中傷的原告只能苦苦維權、艱難求生。這不禁令人發(fā)問：國家一直大力整治涉企侵權信息亂象，但何時才能真正制止涉企“官謠”？

“官謠”“民謠”皆侵權，處理結(jié)果大不同

“民謠”的背后是個人的不正當利益作祟，抑或是惡作劇,通過口口相傳，或是網(wǎng)絡散播，誤導社會輿論，干擾公眾視聽與判斷。而“官謠”的存在，一方面掩蓋了事實真相，容易給公眾造成誤導；另一方面，涉嫌包庇袒護當事人。“官謠”被揭穿之后，更是既傷害公眾的感情，又損害政府的形象和公信力。

“官謠”之害甚于“民謠”百倍千倍。但是，在后果承擔上，兩種謠言制造者的“待遇”卻是兩重天的。凡“民謠”制造者，有責必究，輕則拘留，重則判刑；而“官謠”制造者，卻鮮有被追究問責的，甚至連向公眾道歉的也很少。也就是說，時下制造“官謠”，幾乎是沒有任何代價的。因此，建立對官方造謠行為的追責機制是十分必要的，畢竟“官謠”造成的影響和后果不可忽視。

“官謠”有別于“民謠”的一點是，它往往不是個體行為，而是授權某人代表組織和領導向外界發(fā)布虛假消息。俗話說，冤有頭債有主。每一則“官謠”背后都有權力的魔影，“官謠”發(fā)布者固然要被追責，“官謠”制造者尤其要被追責。如果“官謠”造成的影響遍及全國乃至海內(nèi)外，性質(zhì)特別惡劣，后果特別嚴重，就應以涉嫌濫用職權罪，損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪等罪名追究制造者的刑責。

“官謠”形式花樣多，背后成因引深思

“官謠”的表現(xiàn)形式很多，有的刻意為機關單位或特定的個人“遮丑”；有的部分官員懶政惰政，面對問題動輒推諉扯皮搪塞公眾；有的腐敗官員曲解國家政策，利用職權謀取私利。

人社部職業(yè)技能鑒定中心侵權案和人社部人事考試中心侵權案之所以引發(fā)熱議和廣泛關注，是因為“官謠”的發(fā)布者是以政府部門的下屬機構作為信源，這樣很容易對公眾造成誤導。而形成“官謠”的根本原因就是一些政府部門下屬機構為了維護壟斷利益，而采取說謊、“潑臟水”等方式來試圖掩蓋自身錯誤和問題。

作為公職人員，其社會屬性和社會角色，都要求應該具備高于一般公民的道德水準。而政府部門作為社會公信力的主要載體，應當要成為社會的道德示范，才可能贏得公眾的認可。然而，一些政府官員在這方面的意識很淡薄，在遇到問題和質(zhì)疑時，首先選擇的不是用誠懇的方式向公眾澄清問題，而是采取欺騙和忽悠的辦法，遇事不管怎樣就急于用否認，甚至是采用“造謠”的處理方式來蒙騙大眾。

重視“民謠”，更需劍指“官謠”

政府公職人員與普通人是一樣的，假如你撒謊一次、兩次，就會產(chǎn)生“狼來了”效應，以后很難獲得他人的信任，即便你說真話，別人也會習慣性的認為你在說謊。多年來，因為一些地方政府和官員習慣性制造“官謠”，結(jié)果陷入到了“塔西佗陷阱”——當政府部門或某一組織失去公信力時，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事。

因此，根除“民謠”，更要重治“官謠”。只有將“官謠”的制造與傳播者繩之以法，整治“民謠”才能得到更多民眾的擁護與支持。總而言之，打鐵還需自身硬。

中央網(wǎng)信辦在部署開展2024年“清朗”系列專項行動中指出，將開展“清朗·優(yōu)化營商網(wǎng)絡環(huán)境—整治涉企侵權信息亂象”專項行動，重點整治散布傳播涉企虛假不實信息，蓄意造謠抹黑企業(yè)、企業(yè)家等問題。“清朗”系列專項行動重點開展10項整治任務，其中一項就是“清朗·整治‘自媒體’無底線博流量”專項行動”。自媒體散布的“民謠”確實需要整治，但以政府部門下屬機構官方賬號為代表的“官謠”更需有效遏制。“官謠”本身坐擁巨大流量，所帶來的影響力和巨大危害性遠超“民謠”。

風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境也是良好的營商環(huán)境。好的輿論環(huán)境有助于企業(yè)健康發(fā)展。然而，近年來一些網(wǎng)絡官方機構賬號打著政府的旗號，為非法牟利或攻擊競爭對手，通過捏造事實、惡意關聯(lián)、蓄意炒作等手段，發(fā)布涉企侵權信息，不僅侵犯了企業(yè)的合法權益，還對企業(yè)經(jīng)營造成嚴重干擾。面對混淆視聽、顛倒黑白的“官謠”和網(wǎng)絡“噴子”，企業(yè)往往疲于應對。例如備受“官謠”困擾的JYPC，即便能在這一系列侵權案件中證明自身的合法性，但仍需要搜集各種證據(jù)來維護自身權益，花費大量時間和精力來證明被告的侵權事實。

網(wǎng)絡不是法外之地，涉企言論不能突破法律紅線。“官謠”傳播速度快、范圍廣、影響大。相較于“民謠”，“官謠”對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展危害性更高，必須以法律為準繩，給造謠者、抹黑者以懲罰，如此才能敲響警鐘，杜絕具有誤導性、侮辱性等性質(zhì)的涉企言論在網(wǎng)絡空間滋生蔓延。

目前，江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團正在實名舉報詆毀JYPC的官謠組織制造者——江蘇省人力資源和社會保障廳廳長朱從明、人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設司司長吳禮舵（原人社部職業(yè)技能鑒定中心主任）和人社部人事考試中心主任吳劍英。面對抹黑詆毀JYPC的行為，JYPC誓將維權和舉報行動進行到底！

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