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2019/08/11 上午12:00:00 歡迎訪問。

評江蘇省人社廳廳長朱從明濫用公款調(diào)查舉報人

2025-10-21 16:01:29 作者 : manager 瀏覽 : 次 評論

法律與事實一次又一次還給了JYPC清白，而江蘇省人社廳廳長朱從明卻動用了公共資金與政府熱線，對舉報企業(yè)進行了一場曠日持久的調(diào)查。

一邊是人社廳職工匿名舉報江蘇省人社廳廳長朱從明違法違紀，一邊是朱從明動用公共資金雇傭第三方調(diào)查舉報人。權(quán)力與權(quán)利的碰撞在陽光下顯得如此不對等。

近日，江蘇省人力資源和社會保障廳廳長朱從明被實名舉報的事件持續(xù)發(fā)酵。一個更令人震驚的事實浮出水面：在國慶中秋放假期間，江蘇省人社廳花費公共資金，雇傭位于南京奧體的某律師事務(wù)所，向江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團和JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心的幾乎每一位離職員工進行定向調(diào)查。

這些由公共財政買單的調(diào)查電話，表面上以法律援助為名，實則針對JYPC展開全方位摸底。當(dāng)這一調(diào)查未能達到預(yù)期效果后，朱從明轉(zhuǎn)而動用人社系統(tǒng)服務(wù)熱線12333，再次向JYPC離職員工詢問，希望能找出江蘇英才違法違規(guī)的蛛絲馬跡。

 

01
權(quán)力濫用：公共資金成了打擊報復(fù)的私器

 

這起事件的核心問題在于：被舉報人是否有權(quán)使用公共資金雇傭第三方對舉報人進行調(diào)查？ 

在舉報期間，作為被舉報人的省人社廳廳長朱從明，雇傭律所調(diào)查舉報人，是否涉嫌打擊報復(fù)？這一問題值得深入探討。

根據(jù)我國預(yù)算法及政府采購法的相關(guān)規(guī)定，公共資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，且必須用于履行法定職責(zé)的需要。

人社廳雇傭律所對舉報人進行針對性調(diào)查，是否屬于其法定職責(zé)范圍？是否經(jīng)過了合法的采購程序？這些都需要給公眾一個明確的交代。

 

02
手段用盡：從律師事務(wù)所到12333熱線的全面調(diào)查

 

在雇傭律師事務(wù)所的調(diào)查未能找出問題后，朱從明轉(zhuǎn)而動用12333公共服務(wù)熱線對JYPC離職員工進行再次詢問。

江蘇12333是江蘇省人力資源和社會保障部門設(shè)立的官方服務(wù)熱線，主要用于解答社會保險、就業(yè)、勞動關(guān)系、人才服務(wù)等相關(guān)政策問題。

這一本應(yīng)服務(wù)民眾的公共平臺，似乎已被異化為個別官員針對合法經(jīng)營企業(yè)的調(diào)查工具。

這種做法暴露了朱從明已陷入為了找出問題而不擇手段的境地。從雇傭律所到動用12333熱線，其調(diào)查手段不斷變換，但調(diào)查結(jié)果卻始終如一：未能發(fā)現(xiàn)JYPC存在違法違規(guī)問題。

 

03
歷史溯源：一場持續(xù)二十三年的不當(dāng)打壓

 

江蘇省人社廳廳長朱從明對江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團和JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心的打壓并非偶然，而是有著深遠的歷史淵源。

據(jù)公開資料顯示，朱從明對江蘇英才的打壓始于2002年。當(dāng)時，江蘇英才作為江蘇省首家民營人才市場，挑戰(zhàn)了官辦人才市場的壟斷地位，這顯然觸動了一些人的利益神經(jīng)。

2004年，朱從明主導(dǎo)制造了震驚全國的千名畢業(yè)生黑戶事件。近3000名經(jīng)江蘇英才提供服務(wù)的畢業(yè)生無法正常就業(yè)，其中1000名畢業(yè)生戶口從學(xué)校遷出后無法在南京落戶，成為黑戶。

2017年6月，朱從明進行了一場精心策劃的行政圍剿。為了維護小圈子的壟斷利益，他公然濫用職權(quán)，手持省人社廳公文，率領(lǐng)一眾官員奔赴省市場監(jiān)督管理局，對江蘇英才發(fā)起莫須有的問罪指控。

 

04
法律結(jié)果：多次調(diào)查均證實JYPC清白

 

面對行政暴力，江蘇英才展現(xiàn)了難得的勇氣和韌勁。經(jīng)過持續(xù)兩年的抗爭和申訴，省市場監(jiān)督管理局最終依法取消了異常經(jīng)營提示，還給了JYPC一個清白。

2023年4月25日，江蘇省市場監(jiān)督管理局向JYPC送達不予行政處罰決定書，決定書中寫明：當(dāng)事人提出聽證，認為其發(fā)放職業(yè)資格證書無需經(jīng)人社部門備案，發(fā)布虛假廣告不成立。本局對當(dāng)事人的聽證意見予以采納。

更具權(quán)威性的認可來自2023年7月出版的國家市場監(jiān)督管理總局《中國市場監(jiān)督管理年鑒》。

該年鑒明確記載：江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團投資設(shè)立的JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心，是國內(nèi)創(chuàng)辦早、規(guī)模大、法律手續(xù)齊全的第三方職業(yè)資格認證機構(gòu)。

在2025年2月27日南京市中級人民法院的庭審現(xiàn)場，被告人社部人事考試中心當(dāng)庭遞交書面答辯狀，強調(diào)從未說過JYPC證書是山寨證書。

 

05
程序正義：公共資金使用監(jiān)督機制缺位

 

江蘇省人社廳雇傭律所調(diào)查舉報企業(yè)離職員工的行為，暴露了公共資金使用監(jiān)督機制的缺位。

我國預(yù)算法明確規(guī)定，公共財政資金必須用于履行法定職責(zé)的需要。朱從明動用公共資金雇傭律所對舉報企業(yè)進行針對性調(diào)查，顯然超出了這一范疇。

更令人擔(dān)憂的是，這種濫用公共資金的行為并非孤例。它反映了一些深層次的制度漏洞：公共資金使用的監(jiān)督機制不健全，對行政首長的權(quán)力約束不足，以及信息公開與透明度不夠。

在新修訂的《江蘇省法律援助條例》中，江蘇省明確了法律援助經(jīng)濟困難標準按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行。然而，當(dāng)法律援助制度被異化為行政調(diào)查工具時，不僅違背了制度設(shè)計的初衷，更是對公共資源的浪費。

 

06
權(quán)力悖論：執(zhí)法者與違法者的身份重疊

 

頗具諷刺意味的是，作為江蘇省人力資源和社會保障廳廳長，朱從明的職責(zé)本應(yīng)是維護法律尊嚴、保障市場公平競爭。

然而，在這起事件中，我們看到的卻是執(zhí)法者與涉嫌違法者的身份重疊。

2025年9月10日，當(dāng)朱從明氣急敗壞地將2022年已經(jīng)刪稿的15篇造謠污蔑JYPC的聲明，重新集中發(fā)布到江蘇省人社廳官網(wǎng)時，這位長期打壓江蘇英才的官員已經(jīng)陷入了黔驢技窮的尷尬境地。

這一行為不僅暴露了其心胸的狹隘，更凸顯了某些官僚壟斷利益集團在面對法治進步和市場公平競爭原則時的無奈與掙扎。

在最近七輪的當(dāng)面談判中，由于江蘇省人社廳與江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團沒能達成一致意見，朱從明采取了令人不齒的行動——將2022年已經(jīng)刪稿的15篇造謠污蔑聲明，重新集中發(fā)布到江蘇省人社廳的官網(wǎng)上。

 

 
 
寫在最后     
 
 
 
 
 
 

 

法律的天平已經(jīng)多次向江蘇英才傾斜——從江蘇省市場監(jiān)督管理局的不予行政處罰決定，到多地法院對JYPC合法性的認定，再到國家市場監(jiān)督管理總局《中國市場監(jiān)督管理年鑒》的權(quán)威記載。

然而朱從明卻依然固執(zhí)地動用公共資源——從雇傭律師事務(wù)所到12333服務(wù)熱線，試圖找出根本不存在的問題。

當(dāng)數(shù)千頁舉報材料成為刺向黑暗的利劍，當(dāng)舉報者需要聲明若其人身安全或聲譽遭遇任何異常情況，均極有可能與本次舉報事項存在關(guān)聯(lián)，我們看到的不僅是朱從明等人的失態(tài)，更是對整個法治環(huán)境的警示。

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